1、引言
2008年,国内第一部《企业内部控制基本规范》,由财政部、证监会、审计署、银监会和保监会等五部门联合颁发,它规范了国内企业内控管理,夯实了国内企业内控规范推行的基础。该规范明确了国内企业内部控制是由董事会、管理层和全体职员一同推行的、旨在合理保证达成企业营运管理基本目的的一系列控制活动。
企业内控规范的主线是对企业经济运行的控制,而其基础则是财务控制,这是由财务信息在企业内控规范中的基础性地位决定的。在《企业内部控制基本规范》第五条中,强调“企业打造与推行有效的内部控制”,这一规范包括的要点有:内部环境、风险评估、控制活动、信息与交流和内部监督等内容。
其每一原因均不能离开企业内部财务控制,不能离开准确而客观的会计信息。可见,在企业的内部控制诸原因中,财务控制是整个企业内部控制的基础,其推行的水平直接关系到企业财务管理的水平,直接影响和决定着企业资金投入人的根本利益。
企业内部财务控制规范是指企业为了保护资金投入者资产的安全完整,提升企业财务信息水平,确保有关财经法规规范的贯彻推行而拟定和推行的一系列控制办法、手段和程序,是现代企业内部控制规范的要紧组成部分。在国内现代企业规范不断深化与进步的过程中,企业管理的困难程度也在不断增加。近年来就频繁暴出不少企业因为内部财务控制缺位、无效而致使企业出现重大经济损失的案例,打造与健全企业内部财务控制的讨论与研究成为企业财务管理工作者和会计理论界的广大学者们十分关注的热点话题。
